18 лет: дадут ли поступить в ВУЗ? |
Все мы помним известную фразу из кинофильма «Большая перемена»: «Ходишь в школу, ходишь! А потом Бац! и вторая смена...». Немного изменив ее, хочется сказать – «Ходишь в школу, ходишь! А потом Бац! и пожалуйста, получите повестку в военкомат». Разумеется, родители начинают возмущаться: «Как же так? Ведь мы готовились к экзаменам, нанимали репетиторов, чтобы после школы нашему сыну хватило баллов для поступления в институт, и все это зря?» А работники военкомата, только разводят руками: «Закон есть закон. Мальчику исполнилось 18 лет, значит, он подлежит призыву, а то, что не поступит в институт, то ничего страшного – на следующий год поступит, служить-то всего 1 год.» И всем становится неважно, что результаты ЕГЭ действительны только 2 года. А после того, как ребенок отслужит в армии, ему будет не до учебы. И сразу же возникает негодование: «Что же это за закон-то такой, по которому не дают время для поступления в институт?» Давайте попробуем разобраться. Обратимся к законодательству, а именно к Федеральному Закону «О воинской обязанности и военной службе».
Итак, статья 22 этого закона гласит:
1) Призыву на военную службу подлежат:
а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Следовательно, как только мальчику исполняется 18 лет, он сразу же подлежит призыву. Но как быть, если мальчик еще учится в школе?
Обратимся вновь к законодательству. В статье 24 ФЗ «О воинской обязанности…» говорится:
2) Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане:
а) обучающиеся по очной форме обучения в:
имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях по образовательным программам среднего (полного) общего образования – на время обучения, но до достижения указанными гражданами возраста 20 лет;
Значит, пока идет обучение в школе, проводить любые мероприятия, связанные с призывом военкомат не имеет права. Но что делать, когда учеба в школе закончилась, а до зачисления в институт еще много времени (первый приказ о зачислении издается в начале августа)? Этого времени достаточно, чтобы военкомат выполнил все процедуры, связанные с призывом. К тому же недавно в Государственную Думу РФ поступил проект о внесении изменений в статью 25 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Законодатели хотели увеличить срок весеннего призыва до 31 августа (в действующем законе до 15 июля), увеличив, тем самым, количество людей, призванных на военную службу. Но, к счастью, в администрации Президента этот законопроект не нашел поддержки.
Так что же, выходит моему ребенку не дадут получить высшее образование? Многие задавали себе такой вопрос. Давайте попробуем ответить на него.
Как уже говорилось ранее, ученики школ пользуются отсрочкой от призыва, на время обучения и до достижения ими возраста 20 лет. Но что же включает в себя понятие среднее (полное) общее образование? Согласно пункту 1 статьи 19 Закона Российской Федерации «Об образовании» среднее (полное) общее образование является третьей ступенью общего образования. Нормативные сроки освоения основных образовательных программ в государственных и муниципальных образовательных учреждениях определяются, в том числе, типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов (пункт 7 статьи 9 Закона Российской Федерации «Об образовании»). Нормативный срок освоения третьей ступени общего образования составляет 2 года (пункт 32 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 19 марта 2001 г. N 196 (далее - Типовое положение)). В соответствии с пунктом 42 Типового положения учебный год в общеобразовательном учреждении, как правило, начинается 1 сентября. Продолжительность учебного года на третьей ступени общего образования составляет не менее 34 недель без учета государственной (итоговой) аттестации. Продолжительность каникул в течение учебного года составляет не менее 30 календарных дней, летом - не менее 8 недель. Годовой календарный учебный график разрабатывается и утверждается общеобразовательным учреждением по согласованию с органами местного самоуправления.
Таким образом, с учетом начала учебного года в общеобразовательных учреждениях 1 сентября срок освоения третьей ступени общего образования истекает 31 августа.
В случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона) (статья 6 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Значит к выпускникам XI (XII) классов общеобразовательных учреждений можно применить пункт 47 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2008 г. №71, согласно которому после прохождения итоговой аттестации студенту по его личному заявлению могут быть предоставлены в пределах срока освоения основной образовательной программы высшего профессионального образования каникулы, по окончании которых производится отчисление из состава студентов.
Учитывая вышеизложенное, выпускник XI (XII) класса общеобразовательного учреждения имеет право на отсрочку от призыва на военную службу до его отчисления из общеобразовательного учреждения, которое может осуществляться, в том числе, по окончании каникул, представленных после государственной (итоговой) аттестации.
Закончить статью мне хотелось бы словами героя Валентина Гафта из известной кинокомедии Эльдара Рязанова «Гараж»: «Что, что – дорогой мой, а право-то Вы имеете». Вот и остается надеяться, что в нашем правовом государстве наконец-то научатся обращать внимание на законы и трактовать их правильно, а не как кому-то удобно.
Документ по данному вопросу:
Разъяснения Департамента общего образования Минобрнауки России «О ситуации с призывом на военную службу выпускников XI (XII) классов, поступающих в вузы»
Самарский офис
Информационная служба «Призывник»®
25.04.2011
http://www.sluzhba.net/prizyvnik/novosti/218.html